שם הפרוטוקול: פרוטוקול מליאה מס' 8

-%כ]

;חוי השרון"?

אודים | ארטוף ! ארסוף קדם א בית יהושע \ בני

ימועצה אזורי'ת געש | חרוצים | יקום | כפר נטר | רישפון | ע

בצרה | גליל ים

יים | תל יצחק

פרוטוקול מליאה שלא מן המניין מס' 08

אשר התקיימה ביום ראשון 30/10/2022 בשעה: 16:30

במועצה

משתתפים:

חברי מליאת המועצה:

אלי ברכה, ראש המועצה

מאיר דור, סגן ראש המועצה

| חבר/ה מליאה | יישוב | הגיע/ה

| תמנה שמאלי | אודים | +

מנהיים דני 1 ארסוף קדם +

שוקי ארליך | ארסוף +

צילי סלע | בית יהושע +

| אורלי עמיר = בני ציון -

= מירב קור 000 | = בצרה = :

פבלולם / תל יצחק +

| | ברק בן אריה | געש | +

| אנדי וולף | = חרוצים | 2

| שב א יקום |

| שרון רומם | כפר נטר | +

גילי בן יקר | רשפון | -

בן הטה | גליל ים +

מוזמנים:

הילה טרייבר ,מזכ"ל המועצה

אורלי רזניקוב, מבקרת המועצה

עו"ד עדי סדינסקי - לוי - יועמ"ש

על סדר היום:

1 דיון בהמלצות הועדה לענייני ביקורת מס' 16 מיום 23.10.22 לדוח מבקרת המועצה מס'

3 לשנת 2021

שפיים, דואר שפיים 60990 | טל. 09-9596580 | פקש. 09-9583791 || 60. הסזס 0570ה-+סו./ש/צ/צ

%%כן

<חוף השרו"

% אודים \ ארטוף | ארסוף קדם | בית יהושע | בני ציון ! בצרה | גליל ים

מוע גאה אזורית געש | חרוצים | יקום | כפר נטר \ רישפון | שפיים ! תל יצחק

1 הצגת דוח המבקרת לשנת 2022:

מבקרת המועצה הציגה את דוח הביקורת לשנת 2022 המצורף לפרוטוקול זה ומהווה

חלק בלתי נפרד ממנו.

הנושאים המרכזיים שבוקרו השנה:

>= שירות פסיכולוגי חינוכי

> השימוש באינטרנט וברשתות החברתיות

> סוגיות בניהול משאבי אנוש והכנת שכר העובדים

א. שירות פסיכולוגי חינוכי

עיקרי הממצאים בנושא זה:

שירותי השפ"ח חשובים ונוגעים לכלל ציבור תלמידי המועצה, ההורים והצוותים

החינוכיים.

נמצא כי שירותים אלו ניתנים עם פיקוח ובקרה ידניים המבוצעים על ידי מנהלת

השפ"ח וזאת לאור היעדר כלי עבודה בסיסיים הכוללים תוכנה יעודית.

בנוסף, אי קיום פעילות שפ"מ במועצה אינו מאפשר קבלת שירות לאוכלוסיות

הנדרשות לשירות מקצועי, זמין ובמחיר הוגן וסביר וזאת בניגוד לרשויות רבות

המעניקות שירות זה.

התקיים דיון סביב: בעיית ניהול המחלקה והאחריות הניהולית למיחשוב המחלקה

והציוד, משך זמן ההתמחות של העובדות, אי הפעלת שפ"מ, הצורך בחדרים פנויים

להרחבת פעילות המחלקה, הצורך בפרסום פעילות המחלקה

ליקויים עיקריים:

₪ וקה במבגת השפ"ח היפה ברה ירודה וקייפות בויות בסיפיות.

> פכגים: כו השירות הניתך

> לא קיים הרר טיפולים.

+ בינת עבורת: בלו מפרות ויערים כלליים מבלי לקבוע "שרים מרידים של כמות.

ביקורים בבתי ספר, כמות הדרכות בגניס, כסות סיפולים פרטניים.

וטוד... נתונים כמוזיים אלוהיעשו"ים לאפשר בקרה ופיקות על

הבודה תשוספת.

ית פרטיות המטופליםו

לא ננעלים.

- מגרות הסופרפייל בהם התיקים האישיים של המטופלים.

רעועות , חלקר לא ניתפת לפתיחה וחרקו לא ניותסת לנעי

זסרות הגדרות ל: רמת השירות לכל טוג מוסד, תדירות תביקורים על

די תשפ"ח, פה" שעות לכל מוסר, שיבוצי פפיבולוגים, קו".

תשיבוץ, ואוד.

לא בוצע

מיפוירכים אל מוסדות הלימו גדרש של מנת להק ות באופו מושכר | יי

הובגו נהלים אך לא הובגו של פי והל הבנת נתלים של המועצה ולא

אושרוע"י גורם ניהולי במושצה.

בתו אה סכר תישורפשילות האפ"ח בו באומן ידו בבר.

> ודל דמן רב

אינם מותייחסים לתיבסים בסיסיים בהתנהלות תש" כגון

מ"צוי תקציב המשרד בגיץ והדרכת ותקני פסיבולוגים, הכשרת מתמחים.,

אופן ניפזר ש ביעזת הרצזן של לקוחות השפ"ח, אופו הפניה של מוסדות.

חינוך בעת בקשת התארבות משפ"ח, נוהל ממ/ק יחסי הבודה בי

השפ"ח לשפ"מ ועור.

- אינו מאפשר ניתול ובקרת כגון וידוא כ" אבן השפ" וניק 20% מברר

פעילות השוברים לששות הרצה כפי שנדרש.

- אין למנהלת אפושרות להצקת רזוחו המסי"שים לניוח פע"לות הושפ"ת

> 1804084908 לאחר דיבת המדכירה בו 202/ התפקיד הזש בר למדבירות מח' חינוך אך

ז דת-בקרפ) לא מתבצ

בתוצאת מכך +בודות המדבירות נעישות ש"י מנהלת המחלקות וצ ווד.

5 המפיכולוגיות דבר המהזות פגישת ברמת ירות הניתן למוסרות הצור

במועצת

שפיים, דואר שפיים טפצטט ן טל. טטפספפפ-9ט | פקט. 9583/91-פט ו 60. הסיוס ח5 סח-זסה. שש

-.%%כ.

חוף השרו"

אודים

מוע צה אזורית

געש

ארטוף

חרוצים

עצה םש

[38 79/55 הזינוך.

העברת החומר למחשבי המועצה מבוצע במיילים פרטיים ללא שמות מטופלים, בבך

קיים סיבון לחשיפת המידע שכן אימ מזעבר במערכת מאובטחתי

הסבר הצוות - מכיוון שמחשבי המועצה ישנים ואיטיים ואינם מאפשרים עבודה

שוטפת מולצו להשתמש במחשבים הפרטיים,

8 - בתכנית העבודה של מנתלת השפ"ח תוכננה רכישה ש3-5 מחשבים

חדשים זור בפועל לוא בוצעה,

2090 - בתבנית החלפת מחשבי המזעצה - מחשבי השפ"ח הוגדרו ברמת

התיעדון הנמובה ביותר להוזלפה,

2021 - בתכנית חדשה להחלפת מחשבי המועצה - בה בלל לא קיים מיפור

לגבי הצורך בהחלפת מחשבר

השפ"ח,

מש התתמוזוות של בלל תמומוזות זא מצל ל-4 שנים.

משמעות: - פטר בתקצזב השכר ממשרד הודינוך, וזסר של 2 גו, 6 ₪ בשנה לעזבר/ת.

- חלוקת נטל המשימות לא שווה

סור

10

המלצת ועדת ביקורת

8

שפיים, דואר שפיים 60990 | טל. 09-9596580 | פקט. 09-9583791

ועדת הביקורת מאמצת את המלצות הביקורת

ומדגישה בי היא רואה חשיבות מרובה בהפעלת

השפ"מ ובפרסום מתאים ובולט לכל פעילות המחלקה

בדגש על השירותים לאזרח והשפ"מ.

בצרה | גלי

תל

ארטוף קדם = בית יהושע | בני ציון ם

יקום | כפר נטר \ רישפון | שפיים

יצחק

מלוקת משבים בין מומרות החזיטוב.

+ רמת א' - תדירות הביקורים: ‏ בבתי הפפר- את לאב

בגנ הילרים - אחות לשבויויים.

+ בריקת הביקורת:

אחוד תיצור לביקורים בבית החיטוך המות

- פסיכולוגית א' -62%.

- פסיבולוגית ב' 15% ,

אי עמידה ברמת שירות א'

לא קיימת מטרכת שיבוצים מגורטת המסדירה בור אל צסיבולוג מהם מוסרות הודשך

(בתי ספר / גנים) אבורם ניתן השירות.

> שם"מ- ירות במיבולוגי מעלים ‎ -‏ מתן שירותים בתשלום, בש"קר

איבחונים ופיפולים של ניתנים באבודת האפ"וד הספנררסית.

> גובה הותשלום נקבע ע"י פאר הוזיכוך

> שקב הוחלפת המנתלת לא ביתנים ש"רותי שפ"מ בפושה, חא ודיוות היארר בו

הפעוניין לב דאות ואי הסכפות המצתסת האפ" יבוצ במיקור ודו

- המשפצות - זוב" וזוןף השרון לא "בוליש לק בל שירוות" שפ"ם (א"בוזונים) באלוו

נמזבה במקובל ברשיות זוז ובשיקר לא גיוזן לבס איבחוגים למ/אפודו הקוק

לבך

0 0 ה

הלות לוה ב א! ור"

ותש

+ הערבת נמעעב - לא נרכים משזבים בקרב צחותי המזפרחת קודינוכיים האלימ לובי

תפקור השפ"וד

+ היערר משוב מקשוה על תבנת נבון של תובניוות הבורה והבקרה והפיקוו של תובמיות.

שבורת מותאמות לצרכים ולאומלופיות הישאר

|| 60. הס 0570-+0. עוצעצ

7

חוף השרו"

מועצה אזורית

געש

- ארטוף

חרוצים

ארטוך קדם \ בית יהושע | בני ציון

יקום

גליל ים

תל יצחק

בצרה

כפר נטר | רישפון | שפיים

סוגיות בניהול משאבי אנוש והכנת שכר העובדים:

עיקרי הממצאים בנושא זה:

דוח זה התרכז בבדיקת תקינות תהליכי העבודה, קיום תהליכי בקרה אפקטיביים

ובדיקת זרימת מידע בתוך המועצה בנושאי שכר .

יש לזכור כי תחום משאבי אנוש,

חשבות השכר והממשק ביניהם עומדים בלב ניהול עובדי המועצה ומשליכים לא רק

על ניהול תקין והתאמה לרגולציה אלא גם על שביעות רצון העובדים, תחושת

השייכות שלהם למועצה ושימורם כעובדים פרודוקטיביים לאורך זמן.

הליקויים המרכזיים עליהם מצביע דוח זה הם: היעדר בקרות מספיקות בתהליכי

תשלומי השכר, ריכוזיות

יתר של מנהלת משאבי אנוש וליקויים בתהליך זרימת מידע

בין חשבת השכר, מנהלת משאבי אנוש וגזברית המועצה.

דוח זה החרב

ובדיקת זר"

בבדיקת תקינות תהליבי

מידע בתוך הכ

העבודה, קיום תהליכ

ה בנושאי שכר אך יש לזכור

חשבות השכר והממשק ביניהם עומדים בלב ניהול עובדי המו

על ניהול תקין והתאמה לרגולצ"ה אלא גם על שביעות רצון העובדים, תחושת

יכות שלהם למועצה ושימורם כעובדים פרודוקטיביים לאורך זמן

בקרה אפקטיביים

כי תחום משאבי

ָה ומש

הליקויים המרכדיים עליהם מצביע דוח זה הם: היעדר בקרות מספיקות

בתהליבי תשלומי השכר, ריכוזיות יתר של מנהלת משאבי אנוש וליקויים

בתהליך זרינות מידע בין חשבח השכר, מנהלת משאבי אנוש וגדברית המועצה.

סוגיות בניהול משאבי אנוש והכנת שכר העובדים

* נהלי עבורה. וזסרים נהלים וחסרה וזוברת מעזרכבת לקלישת עובר.

נקידים: קיימת הפרדה מזבנית בין מחלקת משאבי אנוש למדור שכר עם דאת.

סביבת הבורה מ בצעת ללא הפרדת תפקידים ובתוצאת ריבודיות יתר של מנהלת משאבי

אמש

* סליטת עוברים.

- בחלק מהמקרים קליטת עובר מתבצשת ללא אישזר הגדברית זבוזינת התקציב.

- מתבצעת בקרה על הקמת עוברחדש אוערבון תנאי העסקתועל ידי גזרם בלתי

תלזי

- לאוזר קלישת עובד חדש במערכת לא מופק תלוש הדמיה לצ ורך בדיקת נכזנות

הנתונים שה!זנו אלא רק בעת הצזרך להב עלזיזת לתפקיד ספציפי ברשות בטרם.

קליטת העזבד במערבת.

פיוק

חשבת השבר מתייקת מסמבי שבר באופן רוחבי, קרי לפי חודש ולא לפי עובד. משמע,

החומרים של כל עובדי המועצה מתויקים יחד ובמידה וקיים צורך לבדוק פרטים אודות.

עובר מסוים יש לעבורעל כל החומרים המתזיקים של כל השובדים בתקופה המבוקשת.

שפיים, דואר שפיים 60990 | טל. 09-9596580 | פקט. 9583791

99

+ קיימים וחודשים בהם הדוחות מועברים לגזברית בפועל יום וחצי לפני ביצוע המפ"ב, |

+ ביצוע הבקרה הידנית עבור כל תלוש וומנם נותנת מענה לאויתזר שעויות/חרינים |

העשויים להיגרם במסגרת הפקת תלוש" השבר, עם דאת לוו ניתן לאותר/לזבור

ולבצע את הבדיקות על סמך דיברון והברות עם התלושים ברמה החודשית |

* מיום העסקתו קוד סיום המוזן למערבת לוו משקוי ות נפיבות פיום ההעסקה בפועל, |

+ יתרת נש שליכיתן נבון לספטמבר ו2ס2, קיים חזב של 6 עובדי מועצה ע"ס 5,947 ₪ = |

לוו הוגדרו בקרות ופליקטיביות (בקרות המושמעות במערכות המחשוב באופן אושומטי) |

אשר ימנעו, באופן מחשובי, ממנהלת משזובי אנוש קהזין למערכת השכר נתוני שבר

אישיים לעצמה,

₪

+ עימות נתוני אבן. נמצוא תקיך

* משבונות בנק.

+ המועצה וינה דורשת מהעובדים להציג אסמבתוו לאימות וזש בוך הבנק. |

+ חשבונות בנק זהים לעובדים שונים: נמצווו בשייבים לוזברי קיבוצים

* עובדים צעירים; לא נמצוו בי המועצה העסיקה עובדים מתחת לגיל 15 - תקיך |

שיעור המשרה לביו - נמצוו תקי

* עובדים שהצטרפו למצבת העובדים לאחר גיל הפרישת - נמצא תקיך

* ממשק דיונתי מבחות למערבת האוטומציה - נמצא תקיך

לעובדי אגן' קהילה שולמו רביבי בונגות ושעות נוספות בעבור ימים בהם היו

בהשתלמות

|| 60. הסו 050 -+10].אששעצ

השרון?

אודים | ארטוף | ארטווף קדם \ בית יהושע : בני ציון

געש

חוף

מועצה אזור'ת

+ בריקת דיוותי נוכתנם.

+ קיימים מנהלים שלוו מזושרים ות דיוווזי הנוכחות לעזבדיהם,

> דיווחי השעות של העובדים לוו מחייבים ות /וישור הממונה, קרי במידה ולוו

קיים /וישור של הממונה הישיר הד'ווחים מועברים לווישור מנהלת משזובר

)ונוש וושר מזושרת ות דיווחי השעת ל העובדים ומעבירה את הנתונים.

לשכר, דיוזוזים וולה לזו חזזרים ל/וישור מנהלי המחלקות ונטמעים במערבת

השבר לוו בקרה נוספת.

> לוו קיימת בקרה של גורם בלתי תלוד (בגון גזברית המועצה) לצורך בזינת.

דיווחי השעות של מנהלי המחלקות השונות,

> לוו קיים גורם נוסןי שיבצע בקרה חודשית ווחר /אישור דיווחי השעות של

מנהלת משוובי זונוש עצמה,

+ פתתמות גובתום.

דיווחי הנובחזת של רבים מעובדי המועצה מבוצעים באופן ידנר

תוספת בוננות 1.

> רוב את דיוזוזי הנוכחות של עובדיהם,

> דיווחי השעות זאינם מזוושרים על ידי גזרם ממונה, בפועל יוצוא מברו,

דיווזי הכוזנות של העובדים מתבצעים ללוו אישור ממונה, הדבר מעיד על

בך שהתוספת ניתנת באופן אושומטיקריווות פתע ו נמצא תקיך

שעות נוספות 1.

> חלק מהשעות הנוספות מדווחות באופן ידבי,

לוו נקבעה מערבת של מבסות שעות נוספות חודשיות ושעות בוננות ברמת

מחלקה, וווןי לוו קיים תקציב לשעות נוספות ושעות כוננות.

+ במועצה לוו נקבעה מערבת של מבסות שעות נוספות חודשיות ושעות

בוננות ברמת מחלקה, וזון: לוו קיים תקציב לשעות נוספות ושעות בוננות,

יש מנהלים שלא מזושרים זות דיווחי הנוכחות של עובדיהם,

עבודה מעל גו שעות ביום

נמצווו 33 עובדים אשר מבצעים שעות עבודה מרובות, מעל ;ו שעות ביום,

בניגוד להורווות החוק. יש לצין, בי החריגה בשעות וינה מבעת מהפעלת

"שעות בוננות",

נמצווו 14 עובדים אשר לוו שולם להם דמי הבראה,

+ ו-ו מקרים של דמי הבראה הנמוכים מהסכום שהיו צריבים לקבל,.

> נמצוו עובד מועצה זאחד ששירת מעלסו ימי ולא קיבל תגמול זמי חופש

בהתוום..

> בשנת פָו20 עובד דיווח על ימי מילוזוים בחזדשים מזי, ונד ונובמבר, עם

זוות לזו קיימת הלימה במדור שכר, קרי לוו התקבל תגמול ומכתב מביטו

לאאומי בגין אותם זמי מילואים..

* קורונת: עובדים בהסדר - נמצא תקיך

* קצובת נסיעה 1.

+ עובדים המקבלים קצובת נסיעה לוו וחידה ומתגוררים באותו יישוב

+ קיימים 25 עובדים שלוו קיבלו קצובת נסיעה בוזלק משנת 2020 למרות

שבתובת מגוריהם מדבה בתשלום קצבת נסיעות,

מ ------------08080080880888868 ההאטטממטטמט

+ רבביליסינגו

+ קובץ מעקב נתוני הרכבים של קצין הרכב וינו מעודבך

* אין מעקב /וחר רכבים חלופיים שקיבלו העובדים

+ עובד א' חויב בשווי שימוש שגוד. בוצע על כך תיקזן רטרואקטיב"

+ עובד ב' עם רכב צמוד מספר שנים, לא חויב בשווי שימוש וקיבל תוספות

שכר הקשורות באחזקת רכב, במהלך 2020 הופסקו התוספות הקשורות

באחזקת רכב, והעובד חויב בשווד שימוש,לעובד ניתנה הלוואה ממנה הוחזר

הסכום של אחזקת הרבב.

+ שווי שימוש לרבב צמוד במהלר חל"ת ול" - נמצוו תקי

* אישור זבעות עחזקת בבבי

+ לוא עוגן נוהל בנושוו המסדיר וות נושאא קביעת הגורם המאשר את קבלת רביב

אחזקת רבב, המסמבים שעל העובד להגיש מידי שנה ועד לאיזה מועד יש

להגישם,

ה

4

שפיים, דואר שפיים 60990 | טל. 09-9596580 | פקט. 09-9583791

חרוצים

גליל ים

תל יצחק

בצרה

יקום | כפר נטר רישפון שפיים

* שעות עבודה מרובות בתודון.

יש עובדים המבצעים שעות עבודה מרובות

ב-3 מקרים דיזוחי הנובחזת בעבודה ה"ו מעל :25 שעות בחודש, קרי מעל 8

שעות נוספות המותרות על פי חוק,

בחלק מתמקרים העובדים דיווחו מעל וו שעות ברוב ימי העבודת,

+ ימי חופשת

+ נמצאו 5 עובדים שמבסת ימי החופשה השנתית שלהם גבוהה מהדבווות

שנקבעה בחוק,

+ נמצוו עובד ווחד אשר צבר 8048 ימי חופש נבון לתום דצמבר סנסג נתוך

המצביע על צבירת ימי חזפש ל 4.3 שנים לפחזת. בבדיקה עלה בי מדובר

בעובד זמני ורישום צבירת ימי החופש שלו שגויה,

+ נמצאו עובדים בעלי יתרת ימי חופשה שלילית (המותרת בתקופת הקזרונה)

+ נמצאו 8 עובדים להם קיימת צבידה ביתר של ימי מוזלה שלוו בהתאם.

להזרווות,

- > המערכת מאפשרת לדווח ימי מחקה בוושר קיימת "קפיצה" בסוןי שבוע

קרי קיזוו ימי מחלה וקבלת שבר בהתאם תלויה בוומינות העובר ודיוודיז,

וכמובן בביצוע מעקב ובקרה של מנהלו,

+ קיימים 75 עובדים להם קיימת צבירה של ימי מחלה לא בהתום לווזק

עבודתם, יש לציין, בי קיים פער משמעותי ואצ עובדי המועצה,

+ נבעניעת שבב\ תוספת מאאמץ בפ"ים, תוסצת נהיגה עצמית תופטת מנקו - תקיך

תשלום רביב שבר משתגות באתוקת רבב

+ כו בל העובדים מגישים בבל חודש את דיווח נסיעות.

> הדיווחים לא נסרקים והתיוק נעשה לפי חודשים ולאו פר עובד קבן קיים קוש"

רב במציוות בלל הדיווחים השונים

+ קיימים 2 עובדים שדיווחו מעל התקרה שנקבעה להם ושולמה להם תוספת.

מעל התקרה שנקבעה להם,

+ לוו בל העובדים מגישים במהלך השנה אגרת רישוי שנתית, על פי מדיניות

המועצה, המועצה משתתפת בהוצאות הזוגרה גם כאשר תעזבד הגדש באויחור

של יותר משנה וות אישורו,.

5 עובדים קיבלו תוספת הוצווות משתנות גבוהות מתקרה שנקבעה לתם

+ בו עובדים לוו קיבלו תוספת בק זודש, בנדרש,

+ תשלום הוצאות קבועות: 6 עובדים קיבלו הוצאות קבועות וקבועות נשו בשנת

2021 שלא בהתזומה לרמת הניידות של שנקבעת,

חיוב העובדים מתבצע בל מספר חודשים ולוו מידי חודש בזודשה,

* תווי שי לגו תוקן במהלך הביקורת

* מפרעות לעוברי מועצתן

+ לוו קיים במועצה נוהל בקשת מפרעה על חשבון השבר,

> חלק מהמפרעות נפרסו למספר תשלומים ולוו עד 3 תשלומים, קרי מבחינה

חשבונווית המפרעה וומורה להירשם בהלוזווה,

+ מנהלת משאב" אנוש ומנכ"לית המועצה הן היוזידות וושר לוקחות וזלק בהליך

אישור מתן המפרעה ללא מעורבותה ואישורה של גדברית המועצה בהליר,

ביצוע בדיקה בלכלית ותחש"ב לבדיקת זבאות,

+ עובדים מקבלים מפ' מטרעות בשנה, הנהלת המועצה מאשרת במעש בל

בקשה למפרעה ללוו בל התייחסות לתדירותה המפרעות והחזרתה, בך למשל

ניחנות מפרעות נוספות לאאותו עובד למרות שהמפרעה הראשונה שרם הוחזרה

ארחה משרר השורד

> קיימת מפרעה ע"ס של ב-ג,. המוחזרת בתשלונוים שלַבַג ₪ בחודש,

6

| 60. הסיוס ר05-+10]. שו

<חוף השרו]:

אודים | ארטוף | ארסוף קדם \ בית יהושע | בני ציון | בצרה | גליל ים

מ:ועצה אזורית געש | חרוצים | יקום | כפר נטר | רישפון | שפיים | תל יצחק

> אין הבחנה בכרטסת הנהלת חשבונות ב"ן מפרעות להלווואות וזוות בשל

הגדרתם במערכת על ידי חשבת השבר, רפרנטית הנהלת חשבונות מתאימה.

חשבונווית את המקרה להגדרה במערכת.

+ החזר ההלווווות נפרסו על יותר מ-12 תשלומים, בניגוד לנקבע בהורווות

הבקשה.

* הרשאות עובדיםו

+ קיימים 7 משתמשים למערכת /ווטומציה בתחום השבר

> לוו הוסרו הרשזוות של משתמשת (חשבת שבר) אשר עדבה את המועצה לפנר

3 חודשים.

המלצת ועדת ביקורת

ועדת הביקורת מאמצת את המלצות הביקורת

ומדגישה בי קיים צורך לפעול לתיקון הליקויים

בהקדם בדגש על הפרדת תפקידים, הגברת הבקרה

ושיפור זרימת המידע בין משאבי אנוש לגזברית

]| המועצה.

8

שפיים, דואר שפיים 60990 | טל. 09-9596580 | פקש. 09-9583791 4 הזוס 05 |-+0ר]. אאא

<חוף השרו

מועצה אזורית

0%

אודים | ארטוף | ארסוף קדם | בית יהושע | בני ציון | בצרה | גליל ים

געש | חרוצים | יקום | כפר נטר | רישפון | שפיים | תל יצחק

ג. השימוש באינטרנט וברשתות החברתיות:

עיקרי הממצאים בנושא זה:

הביקורת התרשמה כי המועצה עושה מאמצים רבים להעברת מידע ומתן מענה

לתושביה. במסגרת זו השקיעה משאבים רבים בתפעול מחלקת השירות, שדרוג אתר

האינטרנט, הפייסבוק והאפליקציה המועצתית המהווה פלטפורמה לתושבים להעברת

וקבלת מידע.

יחד עם זאת, נמצא כי:

- חלק מהתכנים המופיעים באתר האינטרנט מיושנים ונכתבו עבור אתר

המועצה הישן שהוקם לפני למעלה מעשור.

- מנועי החיפוש אינם אינטואיטיבים ונדרש שימוש במונח המדוייק הרשום באתר

- חסר מידע המחוייב לפי חוק ולא כל המידע מונגש לפי דרישות החוק

- אין תמיכה טלפונית או בצ'ט לתשלומים המקוונים

- כל המידע אודות ועבור הועדים המקומיים אינו מפורסם ונמצא רק במיילים

ווצאפים שאינם נשמרים בצורה מסודרת, תושב שירצה לאתר אותם לא יצליח

בכך הם מבחינת "תורה שבעל-פה".

התקיים דיון סביב: תביעות ייצוגיות בשל אי פרסום באינטרנט של מידע המחוייב

בחוק, הצורך של התושבים באתרי אינטרנט של הועדים, פרסום מידע של הועדים,

פרסום הנחיות הנשלחות לועדים מהמועצה. מזכ"לית המועצה הבהירה כי לדעתה יש

להשאיר לועדים את ההחלטה לגבי הפעלת אתר אינטרנט ודרך העברת המידע

לתושבי הועד וכי אין מקום לפרסם את ההנחיות שניתנות מהמועצה לועדים כי המידע

מופנה לתושבים ומפורסם בהודעות דרך הועדים וברוב המקרים גם באתר המועצה

₪ = פרסום מידע שחובה להציגו

|

* מידע על מחלקות המועצה: חלק מהמידע לא עודבן בראוי,

* תשלומים מקוונים ורישום מקזון לתחומי פעילות שונים מבוצעים ע"י

מערכות שונות ללא וופשרות ל"תיק תושב" המאגד ות בל המידע,

* מנוע חיפוש: במידה ומילת הוזיפוש !וינה זהה לניסוח בוותר מנוע החיפוש

לא "אתר |אותה,

+ לדוומא: "צו ארנונה"לא ניתן לאיתור במנוע התיפוש והוא יימצא רק אם יוקלד.

המונח "1 המיסים" המידש \ם לא יאותר במידה "צו מיסים" ללא "ה" הידיעה.

* מנוע החיפוש בוותר ההנדפי של הועדה לתכנון ובניה פועל חלקית.

+ לדוגמא: המושו "תקנות פטור מהיתר" יימצא אך ללא הפניה לעמוד הרלוונטי ברומר ללא

מציאת המידע הנדרש.

34

שפיים, דואר שפיים 60990 | טל. 09-9596580 | פקש. 06-9583791 || 60. סיו 057 -+0./צשצ

/

הו

<חוף השרון"+

/ |]

/ אודים | ארטוף | ארטוף קדם | בית יהושע | בני ציון | בצרה | גליל ים

. מועצה אזורית געש | חרוצים | יקום | כפר נטר | רישפון | שפיים | תל יצחק

-

שפיים, דואד חָ4

מידע נוסןי המחזייב בפרסום

0 בנושא הועדים המקומיים הועדה מבקשת:

דף הפייסבוק

המלצת ועדת ביקורת

ועדת הביקורת מאמצת את המלצות הביקורת.

א. לבדוק אפשרות לפתיחת שירות התשלומים דרך אתר המועצה

גם לפעילות הועדים. 4

ב. הועדה מדגישה את חשיבות שקיפות המידע המצריך שהמועצה

תפרסם את בל הנחיותיה לועדים (הנשלחים ביום במיילים) דרך

אתר המועצה ובכך יתאפשר לכל תושבי הועדים להיות מעודבנים

ו/או לחפש הנחיות שניתנו בעבר.

41

חוף השרו"

ו אזורית

געש

חרוצים

ד. מעקב תיקון ליקויים מדוחות ביקורת של שנים קודמות:

מעקב תיקון ליקויים בדוחות קודמים

00

₪

רכש ואינוונטר

.

וטרינריה

מררזי המועצה

מליאח המועוה: וועדותי"ה |

פקר טיגונים במחלקת הגביה

ודה "הלגוה קשואן* הטיפול בערבויוח רוקאיות

השמוחה לקידום ההשבלה

והחורגוח בחוף השרון

2010

ספקים

* מכירח ברטיסים לאירועי חרבות

(בוצע דוח חדש ב 42016

קייטנות

* ביבוי אש

יהסעות תקמידים.

> נובחות חברי המליאה בשו מות.

יסוג'יות במערך הביקורת והניהול בת היינוך תמשוותף.

בינוי גני ילדים בבצרה

רשות תמרור

אישורי חש

שפיים, דואר שפיים

46

הגנת פרטיות ומאגר' מידע

השימוש באומדנים במכרזי המועצה

טיפול בשלכן (וזרמים לביוב

2000

אודים | ארטוף | ארטוף קדם \ בית יהושע | בני ציון | בצרה | גליל ים

יקום | כפר נטר | רישפון | שפיים | תל יצחק

0 יקָוָיי

תבנון ובניה 202

2003 גביה

₪3 בספיהורים

* הגחות גארנוגה ויצמך

+ השטשות בספי הורים

* וגש גועדים %\ חוב"ב

ף הננסות מ החיגור 204

הכיפה

+ ופורמה גרישוי שסקיט

| חן

48

. - אמש 0 0

"יקיוו

| | * החב' 2005 גביות בספים | 2016

הבלבלית. למעילות

* החב'

בטיחות וגיקק

למחזור

4 בעבודה

וקולחיןן

* התב

לתשתיוו

%כ)

חוף השרו"

אודים | ארסוף | ארסוף קדם | בית יהושע | בני ציון | בצרה | גליל ים

מועיצ ה אזורית געש | חרוצים | יקום | כפר נטר \ רישפון | שפיים | תל יצחק

ועדת הביקורת סבורה כי קיימת חולשה סוברת כי קיימת חולשה במעקב אחר החלטות במועצה

ומבקשת לקיים בעתיד דיון במליאת המועצה.

הצעת החלטה:

1 דוח ביקורת בנושא שירות פסיכולוגי חינוכי:

מאמצים את המלצות מבקרת המועצה ואת המלצות ועדת הביקורת

אן

דוח ביקורת בנושא השימוש באינטרנט וברשתות החברתיות:

מאמצים את המלצות מבקרת המועצה ואת המלצות ועדת הביקורת בכפוף לשינוי של סעיף

שקיפות המידע לגביו הוחלט כי כל מרכיבי השירות לתושב ושינויים בו צריכים להיות

מפורסמים באתר המועצה

3. דוח ביקורת בנושא סוגיות בניהול משאבי אנוש והכנת שכר העובדים:

מאמצים את המלצות מבקרת המועצה ואת המלצות ועדת הביקורת

הצבעה:

פה אחד

החלטה:

הצעת ההחלטה אושרה פה אחד

רשמה: רעות חזן

הישיבה הסתיימה בשעה: 17:00

ראש ועצה

10

שפיים, דואר שפיים 60990 | טל. 09-9596580 | פקש. 9583791 | 60. הסזס ה05ה-+סח .יצ